ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో మున్సిపాలిటీలు, నగర పంచాయతీల (Municipalities and Nagar Panchayats) ఎన్నికల్లో పోటీ చేయాలనుకునే అభ్యర్థులకు నామినేషన్ల పరిశీలన (Scrutiny of Nominations) అత్యంత కీలకమైన దశ. నామినేషన్ పత్రాలను ఏ అధికారులు పరిశీలిస్తారు? అభ్యంతరాలు ఎవరు తెలియజేయవచ్చు? ఏ కారణాలతో నామినేషన్ తిరస్కరణకు గురవుతుంది? చిన్నపాటి పొరపాట్లకు కూడా నామినేషన్ తిరస్కరించవచ్చా? అనే అంశాలపై ఎన్నికల నిబంధనలు స్పష్టమైన మార్గదర్శకాలను పేర్కొంటున్నాయి.
2026 మున్సిపాలిటీలు, నగర పంచాయతీల ఎన్నికలకు సంబంధించిన నామినేషన్ల పరిశీలనలో 19 అక్టోబర్ 2026 ఉదయం 11 గంటలకు సమయం నిర్ణయించినట్లు అందుబాటులో ఉన్న వివరాలు పేర్కొంటున్నాయి. పరిశీలన సమయంలో అభ్యర్థుల అర్హతలు, నామినేషన్ పత్రాల్లోని వివరాలు, డిపాజిట్ చెల్లింపు, ప్రతిపాదకుడి అర్హత వంటి అంశాలను ఎన్నికల అధికారి పరిశీలించాల్సి ఉంటుంది.
Important Update on Nomination Scrutiny
| అంశం | వివరాలు |
|---|---|
| ఎన్నికల సంస్థలు | మున్సిపాలిటీలు, నగర పంచాయతీలు |
| ప్రధాన నిబంధన | Rule 12 |
| పరిశీలన తేదీ | 19-10-2026 |
| పరిశీలన సమయం | ఉదయం 11 గంటలకు |
| పరిశీలన నిర్వహించే అధికారి | Election Officer |
| పరిశీలన జరిగే ప్రదేశం | ఎన్నికల నోటీసులో పేర్కొన్న మున్సిపల్ కార్యాలయం లేదా ఇతర నిర్ణీత ప్రదేశం |
Who Can Attend Nomination Scrutiny?
Rule 12(1) ప్రకారం, నామినేషన్ల పరిశీలన రోజున నిర్దిష్ట వ్యక్తులకు హాజరయ్యే అవకాశం ఉంటుంది. అభ్యర్థులు తమ నామినేషన్ పత్రాల పరిశీలన ప్రక్రియను గమనించేందుకు ఈ నిబంధన ఉపయోగపడుతుంది.
- ఎన్నికల్లో పోటీ చేస్తున్న అభ్యర్థి.
- అభ్యర్థి ఎన్నికల ఏజెంట్ (Election Agent).
- ప్రతి అభ్యర్థి తరఫున ప్రతిపాదకుల్లో (Proposers) ఒకరు.
- అభ్యర్థి రాతపూర్వకంగా అధికారం ఇచ్చిన మరో వ్యక్తి.
నామినేషన్ పత్రాలను పరిశీలించేందుకు ఎన్నికల అధికారి వీరికి తగిన సదుపాయాలు కల్పించాలి. అయితే, ఎవరు హాజరయ్యారనే అంశం ఒక్కటే నామినేషన్ ఆమోదం లేదా తిరస్కరణకు ఆధారం కాకూడదు. నామినేషన్ పత్రం చట్టబద్ధతను అందుబాటులో ఉన్న వివరాల ఆధారంగా నిర్ణయించాలి.
How Does the Scrutiny Process Work?
నామినేషన్ల పరిశీలనను ఎన్నికల అధికారి నిర్ణీత తేదీ, సమయంలో నిర్వహించాలి. Rule 6 కింద జారీ చేసిన ఎన్నికల నోటీసులో పేర్కొన్న ప్రదేశంలో ఈ ప్రక్రియ కొనసాగుతుంది.
1. Nomination Papers Examination
ఎన్నికల అధికారి ప్రతి నామినేషన్ పత్రాన్ని విడివిడిగా పరిశీలించాలి. ఒక అభ్యర్థి ఒకటి కంటే ఎక్కువ నామినేషన్లు సమర్పించినట్లయితే, వాటిని కలిపి తీసుకుని ఒక్కొక్కటిగా పరిశీలించవచ్చు. ఒక నామినేషన్ ఇప్పటికే చెల్లుబాటు అయిందనే కారణంతో అదే అభ్యర్థి సమర్పించిన ఇతర నామినేషన్లను పరిశీలించకుండా వదిలేయకూడదు.
2. Minor Errors in Nomination Forms
ఓటర్ల జాబితాలోని పార్ట్ నంబర్, పేరు, సీరియల్ నంబర్ వంటి వివరాల్లో ఒక నామినేషన్ పత్రంలో చిన్న పొరపాటు ఉంటే, అదే అభ్యర్థి సమర్పించిన మరో నామినేషన్ పత్రంలో ఉన్న సరైన వివరాలను పరిశీలించి ఆ లోపాన్ని సరిచూసుకోవచ్చు.
ప్రతి చిన్న సాంకేతిక లేదా లేఖన సంబంధమైన పొరపాటును నామినేషన్ తిరస్కరణకు కారణంగా పరిగణించకూడదు. లోపం ముఖ్యమైనదా, నామినేషన్ చెల్లుబాటును ప్రభావితం చేస్తుందా అనే అంశాన్ని నిబంధనల ప్రకారం నిర్ణయించాలి.
3. Objections and Summary Inquiry
నామినేషన్ పత్రంపై అభ్యంతరం వచ్చినప్పుడు ఎన్నికల అధికారి అవసరమైతే సంక్షిప్త విచారణ (Summary Inquiry) నిర్వహించి నిర్ణయం తీసుకోవాలి. అభ్యంతరం లేకపోయినా నామినేషన్ చట్టబద్ధంగా ఉందో లేదో స్వయంగా నిర్ధారించుకోవాలి.
అభ్యంతరాలు తెలిపే వ్యక్తులు సంబంధిత, ముఖ్యమైన అంశాలను మాత్రమే లేవనెత్తాలి. ఆధారంలేని లేదా సంబంధంలేని సాంకేతిక అభ్యంతరాలను ప్రధానంగా తీసుకోకూడదు.
Eligibility and Disqualification Rules
ఆంధ్రప్రదేశ్ మున్సిపాలిటీస్ చట్టం, 1965లోని Sections 13, 13A, 14, 15, 15A, 15B అభ్యర్థుల అర్హతలు, అనర్హతలకు సంబంధించిన నిబంధనలను కలిగి ఉన్నాయి. మున్సిపల్ చైర్‌పర్సన్ లేదా వార్డు సభ్యుడిగా పోటీ చేసే అభ్యర్థి అర్హతను పరిశీలించేటప్పుడు ఈ నిబంధనలను పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి.
ముఖ్యంగా గుర్తుంచుకోవాల్సిన విషయం: అభ్యర్థి అర్హత లేదా అనర్హతను నిర్ణయించేందుకు నామినేషన్ల పరిశీలనకు నిర్ణయించిన తేదీనే ప్రామాణికంగా తీసుకోవాలి.
కొన్ని సందర్భాల్లో అభ్యర్థి వయస్సు, సంబంధిత వార్డు ఓటర్ల జాబితాలో పేరు ఉండటం లేదా మున్సిపాలిటీతో ఉన్న ఒప్పందం కొనసాగుతుందా వంటి అంశాలు కీలకమవుతాయి. అనర్హతకు కారణమైన పరిస్థితి పరిశీలన తేదీ నాటికి కొనసాగుతోందా లేదా అనే విషయాన్ని ఎన్నికల అధికారి పరిశీలించాలి.
Deposit Verification and Supporting Records
నామినేషన్‌కు అవసరమైన డిపాజిట్ చెల్లింపు వివరాలను కూడా ఎన్నికల అధికారి జాగ్రత్తగా పరిశీలించాలి. ప్రభుత్వ ఖజానా (Government Treasury) లేదా బ్యాంకులో డిపాజిట్ చేసినట్లు సమర్పించిన రసీదులను పరిశీలించి, వాటిపై ఉన్న ముద్రలు తదితర వివరాల ఆధారంగా చెల్లింపు నిజంగా జరిగిందో లేదో నిర్ధారించుకోవాలి.
డిపాజిట్ చెల్లింపుపై ఏవైనా సందేహాలు ఉంటే, వాటిని పరిశీలన సమయంలోనే స్పష్టంచేసుకోవాలి. చట్టప్రకారం అవసరమైన డిపాజిట్ చేయకపోవడం నామినేషన్ తిరస్కరణకు కారణం కావచ్చు.
Grounds for Rejection of Nomination
నామినేషన్ పత్రాన్ని తిరస్కరించడానికి చట్టంలో పేర్కొన్న కారణాలు ఉండాలి. ముఖ్యమైన అంశం ఏమిటంటే, గణనీయమైన స్వభావం లేని లోపాల కారణంగా మాత్రమే నామినేషన్‌ను తిరస్కరించకూడదు. సంబంధిత నిబంధనలను ఉల్లంఘించినట్లు తేలితే, అందుబాటులో ఉన్న ఆధారాలను పరిశీలించి నిర్ణయం తీసుకోవాలి.
Major Reasons for Rejection
- అభ్యర్థి అనర్హత: ఆంధ్రప్రదేశ్ మున్సిపాలిటీస్ చట్టం, 1965లోని Sections 13, 13A, 14, 15, 15A, 15B ప్రకారం అభ్యర్థి ఎన్నికల్లో పోటీ చేయడానికి అర్హుడు కాకపోతే.
- ప్రతిపాదకుడి అర్హత లేకపోవడం: వార్డు సభ్యుడి స్థానానికి ప్రతిపాదకుడి పేరు సంబంధిత వార్డు ఓటర్ల జాబితాలో నమోదు కాకపోతే.
- నిబంధనల ఉల్లంఘన: A.P. Municipalities / Nagar Panchayats (Conduct of Election of Chairpersons and Ward Members) Rules, 2026లోని Rules 8, 10 నిబంధనలను అభ్యర్థి లేదా ప్రతిపాదకుడు పాటించకపోతే.
- అధికారంలేని వ్యక్తి ద్వారా సమర్పణ: అభ్యర్థి లేదా ప్రతిపాదకుడు కాకుండా మరొక వ్యక్తి నామినేషన్ పత్రాన్ని సమర్పిస్తే.
- తప్పు ప్రదేశంలో సమర్పణ: ఎన్నికల అధికారి జారీ చేసిన పబ్లిక్ నోటీసులో పేర్కొన్న ప్రదేశంలో నామినేషన్ సమర్పించకపోతే.
- అధికారంలేని వ్యక్తికి సమర్పణ: ఎన్నికల అధికారి లేదా ఆయన అధికారం ఇచ్చిన వ్యక్తి కాకుండా మరొకరికి నామినేషన్ అందజేస్తే.
- నిర్దేశిత ఫారమ్‌లో లేకపోవడం: నామినేషన్ పత్రం గణనీయంగా నిర్దేశించిన ఫారమ్‌కు అనుగుణంగా లేకపోతే.
- సంతకాలు లేకపోవడం: అభ్యర్థి లేదా ప్రతిపాదకుడు లేదా ఇద్దరూ సంతకం చేయాల్సిన చోట సంతకాలు చేయకపోతే.
- డిపాజిట్ చెల్లించకపోవడం: చట్టప్రకారం అవసరమైన డిపాజిట్ చెల్లించకపోతే.
- సంతకం నిజమైనది కాకపోవడం: అభ్యర్థి లేదా ప్రతిపాదకుడి సంతకం అసలైనది కాదని తేలితే.
- రిజర్వేషన్ అర్హత లేకపోవడం: SC, ST లేదా BC రిజర్వ్ చేసిన స్థానానికి పోటీ చేస్తూ, సంబంధిత రిజర్వ్డ్ వర్గానికి చెందిన వ్యక్తి కాకపోతే.
- తప్పనిసరి ప్రకటన సమర్పించకపోవడం: నేర చరిత్ర, ఆస్తులు-బాధ్యతలు, విద్యార్హతల వివరాలకు సంబంధించి State Election Commission నిర్దేశించిన ప్రకటనను Rule 8(10) ప్రకారం సమర్పించకపోతే.
- మున్సిపాలిటీ బకాయిలు: మున్సిపాలిటీకి బకాయిలు ఉన్న వ్యక్తుల వివరాలను పరిశీలించి, Section 15(2)(h) కింద అనర్హత వర్తిస్తుందా లేదా నిర్ణయించాలి.
- ఎన్నికల ఖర్చుల లెక్కలపై అనర్హత: ఎన్నికల ఖర్చుల లెక్కలు సమర్పించకపోవడంతో Section 15B కింద ఎన్నికల్లో పోటీ చేయకుండా కమిషన్ అనర్హత విధించిన అభ్యర్థి విషయంలో, ఆ ఉత్తర్వు అమలులో ఉన్న కాలాన్ని పరిశీలించాలి.
పై కారణాల్లో ఏదైనా వర్తిస్తుందని తేలినప్పుడు, ఎన్నికల అధికారి అభ్యంతరాలను లేదా అందుబాటులో ఉన్న ఇతర వివరాలను పరిశీలించి నిబంధనల ప్రకారం నిర్ణయం తీసుకోవాలి.
Benefit of Doubt and Fair Decision
నామినేషన్ పత్రం చెల్లుబాటులో ఉందనే ప్రాథమిక అంచనా ఉంటుంది. దానికి విరుద్ధంగా స్పష్టమైన ఆధారాలు లేనప్పుడు లేదా సహేతుకమైన సందేహం మిగిలి ఉన్నప్పుడు, ఆ సందేహం ప్రయోజనం అభ్యర్థికి ఇవ్వాలని పేర్కొన్న మార్గదర్శకాలు సూచిస్తున్నాయి.
నామినేషన్‌ను చట్టవిరుద్ధంగా తిరస్కరించి, దాని కారణంగా అభ్యర్థి ఎన్నికల్లో పోటీ చేయలేని పరిస్థితి ఏర్పడితే, ఎన్నికల ఫలితంపై గణనీయమైన ప్రభావం పడిందనే న్యాయపరమైన అంచనా వర్తించవచ్చని మార్గదర్శకాలు పేర్కొంటున్నాయి. అయితే, నామినేషన్‌ను తప్పుగా ఆమోదించిన సందర్భంలో అదే విధమైన అంచనా తప్పనిసరిగా వర్తిస్తుందని చెప్పలేం.
అందువల్ల, నామినేషన్ పరిశీలనలో అనవసరమైన కఠినత్వం కాకుండా, చట్టపరమైన నిబంధనలు మరియు అందుబాటులో ఉన్న ఆధారాల ఆధారంగా న్యాయబద్ధమైన నిర్ణయం తీసుకోవడం ముఖ్యం.
Election Officer Responsibilities
నామినేషన్ల పరిశీలన సమయంలో ఎన్నికల అధికారి ముఖ్యమైన అర్ధ-న్యాయపరమైన విధిని (Quasi-Judicial Function) నిర్వహిస్తారు. అందువల్ల ప్రతి అభ్యర్థితో సమానంగా వ్యవహరించడం, నిష్పక్షపాతంగా నిర్ణయాలు తీసుకోవడం, వ్యక్తిగత లేదా రాజకీయ అభిప్రాయాలు విధుల్లో ప్రభావం చూపకుండా చూసుకోవడం అవసరం.
- ప్రతి నామినేషన్‌ను నిబంధనల ప్రకారం పరిశీలించాలి.
- అభ్యంతరాలపై అవసరమైన సంక్షిప్త విచారణ నిర్వహించాలి.
- అభ్యర్థులందరితో న్యాయంగా, సమానంగా వ్యవహరించాలి.
- ప్రక్రియలో మర్యాద, సహనం పాటిస్తూ క్రమబద్ధంగా పని పూర్తి చేయాలి.
- నామినేషన్‌ను ఆమోదించినా, తిరస్కరించినా సంబంధిత నిర్ణయాన్ని నమోదు చేయాలి.
Recording of Decisions and Completion of Scrutiny
ఎన్నికల అధికారి ప్రతి నామినేషన్ పత్రంపై దానిని ఆమోదించినట్లు లేదా తిరస్కరించినట్లు తన నిర్ణయాన్ని నమోదు చేయాలి. నామినేషన్ తిరస్కరణకు గురైతే, దానికి గల కారణాలను సంక్షిప్తంగా రాతపూర్వకంగా పేర్కొనాలి.
అభ్యంతరాలపై తీసుకున్న నిర్ణయాలకు, ముఖ్యంగా నామినేషన్ తిరస్కరణ సందర్భాల్లో, కారణాలను నమోదు చేయడం కీలకం. ఈ నిర్ణయాన్ని తరువాత ఎన్నికల పిటిషన్ ద్వారా సవాలు చేసే అవకాశం ఉండటంతో, రికార్డులో కారణాలు స్పష్టంగా ఉండాలి.
సాధారణంగా, ఎన్నికల నోటీసులో నిర్ణయించిన రోజే నామినేషన్ల పరిశీలన పూర్తి చేయాలి. అయితే, అల్లర్లు, హింస లేదా ఎన్నికల అధికారి నియంత్రణకు మించిన కారణాలతో ప్రక్రియకు అంతరాయం ఏర్పడితే తప్ప వాయిదా అనుమతించరాదని మార్గదర్శకాలు పేర్కొంటున్నాయి.
Frequently Asked Questions
1. AP Municipal Elections 2026 నామినేషన్ల పరిశీలన ఎప్పుడు జరుగుతుంది?
అందుబాటులో ఉన్న RAW DATA ప్రకారం, 19 అక్టోబర్ 2026 ఉదయం 11 గంటలకు పరిశీలన నిర్వహించాల్సి ఉంటుంది. ఖచ్చితమైన ప్రదేశం కోసం సంబంధిత ఎన్నికల నోటీసును పరిశీలించాలి.
2. నామినేషన్ల పరిశీలనకు ఎవరు హాజరుకావచ్చు?
అభ్యర్థి, ఆయన ఎన్నికల ఏజెంట్, ప్రతి అభ్యర్థి తరఫున ఒక ప్రతిపాదకుడు, అభ్యర్థి రాతపూర్వకంగా అధికారం ఇచ్చిన మరో వ్యక్తి హాజరుకావచ్చు.
3. చిన్నపాటి తప్పుల వల్ల నామినేషన్ తిరస్కరిస్తారా?
గణనీయమైన స్వభావం లేని సాంకేతిక లేదా లేఖన సంబంధమైన పొరపాటు ఒక్కటే నామినేషన్ తిరస్కరణకు కారణం కాకూడదు. లోపం స్వభావాన్ని నిబంధనల ప్రకారం పరిశీలించాలి.
4. నామినేషన్ తిరస్కరణకు ప్రధాన కారణాలు ఏమిటి?
అభ్యర్థి అనర్హత, అవసరమైన డిపాజిట్ చెల్లించకపోవడం, తప్పనిసరి సంతకాలు లేకపోవడం, ప్రతిపాదకుడి అర్హత లేకపోవడం, నిర్దేశిత ఫారమ్ లేదా ఇతర తప్పనిసరి నిబంధనలను పాటించకపోవడం వంటి కారణాలు ఉండవచ్చు.
5. నామినేషన్‌పై ఎవరూ అభ్యంతరం చెప్పకపోతే అది ఆటోమేటిక్‌గా ఆమోదం పొందుతుందా?
లేదు. అభ్యంతరం లేకపోయినా నామినేషన్ చట్టబద్ధంగా ఉందో లేదో ఎన్నికల అధికారి స్వయంగా పరిశీలించి నిర్ణయం తీసుకోవాలి.
6. నామినేషన్ తిరస్కరిస్తే కారణాలు రాతపూర్వకంగా నమోదు చేయాలా?
అవును. తిరస్కరణ నిర్ణయాన్ని నామినేషన్ పత్రంపై నమోదు చేయడంతో పాటు, తిరస్కరణకు గల కారణాలను సంక్షిప్తంగా రాతపూర్వకంగా పేర్కొనాలి.
Important Points for Candidates
- నామినేషన్ పరిశీలన తేదీ, సమయం, ప్రదేశాన్ని ఎన్నికల నోటీసుతో సరిపోల్చుకోండి.
- నామినేషన్‌లోని వివరాలు, సంతకాలు, ప్రతిపాదకుడి అర్హత, డిపాజిట్ రసీదు వంటి అంశాలను జాగ్రత్తగా పరిశీలించండి.
- అవసరమైన ప్రకటనలు, పత్రాలు సమర్పించారా లేదా నిర్ధారించుకోండి.
- అభ్యంతరం ఉంటే, సంబంధిత వాస్తవాలు మరియు ఆధారాలతో తెలియజేయండి.
- నామినేషన్ ఆమోదం లేదా తిరస్కరణపై నిర్ణయం తీసుకునేటప్పుడు వర్తించే చట్టం, ఎన్నికల నిబంధనలే ప్రామాణికం.
మున్సిపాలిటీలు, నగర పంచాయతీల ఎన్నికల్లో పోటీ చేసే అభ్యర్థులు నామినేషన్ పరిశీలనకు సంబంధించిన నిబంధనలను ముందుగానే తెలుసుకోవడం ద్వారా ప్రక్రియను సులభంగా అర్థం చేసుకోవచ్చు. ముఖ్యంగా, చిన్నపాటి సాంకేతిక లోపాలు, చట్టపరమైన అనర్హతలు, డిపాజిట్ చెల్లింపు, తప్పనిసరి ప్రకటనల మధ్య తేడాను గుర్తించడం అవసరం.